WEB-INF下的jsp文件之间怎么实现跳转

WEB-INF下的jsp文件之间如何实现跳转
在tomcat下做web开发，jsp文件放到WEB-INF目录下，由于tomcat自身的保护机制，如何才能实现这些jsp文件之间的跳转呢。我目前想到的是新建一个控制器，想跳转的话，先到控制器然后再跳转到相应的页面，但是这样控制器太多了，大家都是怎么做的啊？
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不知道你用没用框架，你可以看看SpringMVC的配置，如果没用可以学习一下，看看
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你用struts框架
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Spring 配置一下就可